根据区委部署，2020年10月30日至12月30日，区委第一巡察组对东窑子镇五墩台村党总支部进行了常规巡察。2021年4月13日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

区委巡察组反馈意见后，村党总支部高度重视,4月15日立即召开巡察整改专题会进行研究部署，针对反馈的问题和意见,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改时限和责任人，成立了整改工作领导小组,以坚决的态度、积极的行动、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落实工作。4月19日，村党总支部召开了巡察整改专题组织生活会，“两委”委员针对巡察反馈意见，主动认领问题，严肃开展了批评与自我批评，分析产生问题原因，提出整改措施，推动整改工作落实落地。

二、整改落实的成效

村党总支部针对区委巡察组反馈意见梳理出的三个方面，16个具体问题，已全部整改完成（含阶段性任务已办结、长期推进14个）。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式，对增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’内容掌握不全面，内涵理解不透彻”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是通过党员学习微信公共群推送,学习强国APP线上学习，邀请我市党校老师集中授课，村书记讲党课，党小组集中学习及个人自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，并做好学习笔记，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，并牢记于心；二是制定理论学习计划、方案，每月至少集中学习一次，主要学习内容有《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》；三是对村“两委”干部“应知应会”知识进行测试，检验村干部的学习成效；四是将习近平总书记农业农村工作精神列入学习计划进行系统学习，并用于实际工作中。

2.关于“落实乡村振兴战略思路不清，缺乏具体思路和举措，守摊子现象突出，存在等靠要思想，集体经济发展缓慢，特色产业欠缺，收入来源单一，带领群众增收致富缺乏有效举措”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是村“两委”召开专题会议研究制定五墩台村集体经济五年发展规划；二是积极谋划“乡村振兴”战略有效举措，商议具体实施举措为村内道路主街道水泥硬化2400余平米、新建污水管道1685米、开展村庄清洁集中整治行动、建设2个文化活动广场供村民活动、改建水厕5座、种植175棵油松，4900棵柏树、9000余株花草绿化村庄道路两侧。为拓宽村经济发展，区委下派了驻村工作队第一书记1名，队员2名协助村发展经济，全面推进乡村振兴战略，在项目落地、招商引资、改善村容村貌，发展壮大村集体经济等方面支持助力；三是村书记参加了河北省万人示范培训，参观了承德津维康农业科技有限公司、蔬菜种植示范园区，汲取成功经验，为发展壮大村集体经济扩宽了思路和方法；四是走访村民，了解村民的真实意愿，解决村民实际困难。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于“发现民生领域和群众关心存在的问题”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是村委会于2016年和金凤集团就改善村民住房事宜多次协商，但是由于房开自身资金短缺等多种原因，该项目一直未落实；开发商金凤集团现在还在驻村工作研讨农村开发建设问题，村委会也在积极协调上级政府争取引进好的改造项目；二是入户走访，认真听取群众的意见、建议，了解村民的真实意愿，解决村民提出的实际问题。

4.关于“工作作风不实，村务公开会议记录未有村民签字” 问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是召开村民代表会议时，工作人员工作疏忽，在签字时没有做到认真负责，导致签到人数与实际到会人数不符。村“两委”研究决定，以后开村民代表会，安排专人负责签到，切实做到符合程序规定；二是组织学习并严格执行上级“四议两公开”工作制度，认真履行民主决策程序，尤其是会议记录要做到规范化，到会人亲笔签到，不可代签、替签，同时，会议记录由专人负责并确保记录真实完整。

5.关于“村务公开内容不全面、不明确，部分重大事项未完全执行四议两公开” 问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是当时村务监督委员会主任外出，未能及时签字，关于出售公墓收入未公开问题，因公墓收入一直在发包收入项目内，发包的收入未列出明细；二是严格执行区委、区政府印发的《关于建立村级小微权力清单制度的通知》，涉及村民利益的村级重大决策事项要严格按照“四议两公开”工作法实施，做到民主决策，公开透明；三是发挥村务监督委员会作用，切实履行村务监督职责，发现问题及时提出并督促整改，同时接受镇党委、镇政府和各部门监督。

6.关于“固定资产未提折旧，应进行折旧的计提” 问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：目前村级记账系统无此功能，镇财务部门已和记账软件公司提建议，增加村级固定资产功能，统一培训录入。

7.关于“应收账款、应付账款大部分为三年以上的往来款项，应及时进行清理”问题。

此问题已完成。整改措施：一是村委会严格按照镇财务科下发的《对区委巡察整改反馈意见中“各村债权债务长期挂账”问题的整改通知》文件执行，对本村应收应付长期挂账进行清理，对应收账款及时催收，对应付款及时归还，对确属呆账、坏账的，按规定报批核销；二是对村干部进行培训，增强法纪观念、强化责任意识，做到及时、正确地按照镇财务规定处理账务；三是村监会加强日常监督管理，及时发现并督促村委会整改。

8.关于“2018年超范围发放60岁以上中秋、春节福利” 问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是超范围的福利发放已经停止；二是召开村民代表会议制定完善本村发放福利的范围和标准。

9.关于“工程没协议，无决算审计” 问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是对以上问题进行情况说明；二是村书记组织召开村级财务培训会，村务监督委员会成员和村财务人员认真学习镇政府印发的《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》、《农村集体经济组织会计制度》并严格执行；三是村监会加强日常监督管理，确保财务工作程序规范。

10.关于“财务管理不规范”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是对上述问题逐条进行情况说明；二是村书记组织学习镇政府印发的《关于进一步加强和完善农村级财务管理工作的通知》《关于规范村级财务支出暂行规定的通知》并严格执行；三是强化村级财务管理，由村委会主任严格把关，报账员具体负责，村监会加强财务监督。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

11.关于“党组织建设不力，领导班子战斗力不强，补胎意识不强，班子结构不合理，后备力量储备不足”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是“两委”班子换届已调整班子结构，新一届“两委”干部班子成员年轻化、高学历、有思想、有干劲，并根据村里实际工作，对“两委”班子成员进行了细化分工；二是村“两委”干部参加了新一届“两委”干部培训班，提高了工作能力；三是加强后备干部队伍建设，2021年储备优秀年轻干部2名，上报镇组织室。

12.关于“党建主体责任落实不力。”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是党总支部书记高度重视党建工作,切实履行党建主体责任，认真落实“三会一课”制度，定期研究党建工作，明确由工作认真负责的同志协助书记做好党务工作，并通过积极参加上级组织的各项党务培训、村党总支集中学习和加强自学，来提高党务工作者的文化素养和能力水平；二是村监会主任现由支部委员担任，村监会成员加强学习村级事务涉及到的各项制度规定，提升业务能力，切实履行好监督职责；三是每年至少召开两次党风廉政建设工作会议，研究党风廉政建设工作，明确村“两委”班子成员党风廉政建设责任，加强法律法规和党风党纪教育、警示教育，不断提高村“两委”成员廉洁履职的思想意识。

13.关于“未严格执行党组织议事规则，村民代表大会到会人数不足组成人员的三分之二，未达法定到会人数。”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是村民代表大多在外务工，有时未能及时到会，有的村民代表到会后，未签字就有事离开，造成会议签到人数不足；二是指派专人负责会议签到，到会人亲笔签到，不可代签、漏签、替签。

14.关于“党内政治生活缺乏严肃性、纪律性，组织生活表面化，形式化，辣味不足，三会一课制度执行不到位。”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是针对此问题进行详细的情况说明如下：村民代表大多在外务工，有时未能及时到会，有的村民代表到会后，未签字就有事离开，负责会议记录的工作人员责任心不够强，未让开会人员留下签字后再离开；二是制定五墩台村“三会一课”制度、“基层党组织生活会制度”，并严格执行，夯实党建工作基础，严肃党内政治生活；三是规范会议记录，由文化程度较高，工作细心的专人负责记录会议，要求记录真实、全面、完整，不可以精简省略。

15.关于“党员干部先锋模范作用发挥不充分。”问题。

此问题阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是这是村里多年留下的惯例，到“七一”慰问表彰党员，现已停止给党员发放纪念品；二是已重新核对党员名册和党费收缴人数。

16.关于“党费收缴登记不规范”问题。

 此问题已完成。整改措施：经核对，2018年村党总支部党费收缴,忘带党支部工作手册,没有及时登记,之后才登记的党费收缴登记表,由于工作不细致,导致登记表登记的党费数与票据不符,但实际党费已全部交清;2019年村党总支部党费收缴登记表与实际票据差额已补交。针对缺少的6月份党费，工作人员去镇组织室查阅缴费票据存根，有本村6月份党费上交的票据，因巡察时村中留存的6月份票据丢失，所以巡察时发现缺少6月份党费收据，现村中票据已经找到。

三、下一步打算和措施

（一）巩固提高巡察整改成效。

以积极姿态、务实举措贯彻落实区委巡察整改要求，充分认识到巡察整改的必要性、重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到区委和镇党委的决策部署上来，做到立足长远、创新管理、巩固提高，以实实在在的整改成效推进村内各项工作向前发展。

（二）严明纪律，促进各项工作开展。

针对巡察反馈的问题和意见，建立起本村长效工作机制，巩固整改工作成果，村党总支部书记切实加强领导，落实“一岗双责”，带好队伍，对于村中的各项工作要及时作出会议研究、安排部署，“两委”成员今后正确履职，严格执行纪律规定，自觉做到遵规守纪，坚持把纪律和规矩挺在前面，把巡察整改的问题融入到村内日常工作之中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：8060564；邮政编码：075061；邮政信箱：张家口市东窑子镇人民政府信箱；电子邮箱：jjyzzjycgzz@163.com。